2011年报关员考试辅导:报关单的内容填报(6)

2011-06-28 11:06:02 字体放大:  

【编者按】2011年报关员考试报名已经在全国各地进行中,为使大家更好的备考2011年报关员考试精品学习网特整理收集了2011年报关员考试报关单的内容填报辅导资料。本套辅导资料详细解析了报关单的内容填报,还附有经典例题供大家学习。

2011年报关员考试辅导:报关单的内容填报(6)

征免性质(此栏目是报关单考试的重点栏目)征免性质指海关根据《海关法》、《关税条例》及国家有关政策对进出口货物实施征、减、免税管理的性质类别。国家公布有《征免性质代码表》,列有现行所有的征免性质名称及对应的代码。海关审核报关单上所填写的征免性质,并根据征免性质来确定是否征税以及查验相关手续。

对于进出口货物来说,在进出口货物的国家税收方面无外乎就是征税和减免税。征税的货物就是按照国家有关法律法规的规定应该征税,即这样的进出口货物不符合任何一个国家减免税政策的条件。减免税货物是指根据国家的法律法规的规定享受某种减免税政策规定的货物。国家根据进出口货物的性质、企业的性质、资金利用的情况等发布有各种减免税政策,海关实施的减免税管理的性质类别主要是为了区别这些不同性质的减免税。因此,征免税代码表所列的征免性质多数都是减免税的性质。

《征免性质代码表》中以代码首位作为标记将征免性质分为如下几大类:

(1)法定征税:代码首位是“1”,具体的征免性质名称是一般进出口货物,简称一般征税,代码101。法定征税指海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国进出口税则》及其他法律、法规所规定的税率征收关税、增值税和其他税费的进出口货物。

(2)法定减免税:代码首位是“2”,具体的征免性质主要有其他法定减免税进出口货物,简称其他法定,代码299。法定减免税是指海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》,对除无偿援助进出口物资外的其他实行法定减免税的进出口货物,以及根据有关规定非按全额货值征税的部分进出口货物。适用范围:

①无代价抵偿进出口货物;(除个别照章征税的外,适用贸易方式“无代价抵偿”的进出口货物,其对应的征免性质是“其他法定”)

②无商业价值的广告品和货样;(如果适用贸易方式“货样广告品a”的货物符合无商业价值的条件,其征免性质就是“其他法定”)

③进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品;

④因故退还的境外进口货物;

⑤因故退还的我国出口货物;

⑥在境外运输途中或者在起卸时,遭受损坏或损失的货物:

⑦起卸后海关放行前,因不可抗力遭受损坏或者损失的货物;

⑧海关查验时已经破漏、损坏或者腐烂,经证明不是保管不慎造成的货物;

⑨中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定减征、免征关税的货物、物品:

⑩暂时进出口货物;

⑨出料加工项下的出口料件及复讲口的成品:

⑥进出境的修理物品;

⑩租赁期不满一年的进出口货物;

⑩边民互市进出境货物; ⑥非按全额货值征税的进口货物(如按租金、修理费征税的进口货物)。

属于法定减免税的还有无偿援助进出口物资,简称无偿援助,代码201。

(3)特定减免税:

特定区域,代码首位是“3”,具体有:特定地区301,保税区307,其他地区399。

特定用途,代码首位是“4”,主要有:科教用品401,残疾人413,还有技术改造、重大项目、基础设施、远洋渔业、国产化。

特定的贸易性质,代码首位是“5”,具体有:加工设备501,来料加工502,进料加工503,边境小额。在进料加工和来料加工中按海关管理属于保税货物,但在填写报关单时暂按免税对待(不在报关的环节缴纳税款)。

特定企业,代码首位是“6”或“7”,主要有:中外合资601,中外合作602,外资企业603,鼓励项目789,自有资金799,其他还有海上石油、陆地石油、贷款项目、贷款中标。

(4)其他减免税,代码首位是“8”的救灾捐赠801,以及国批减免898,代码首位是“9”包括内部暂定998,例外减免999。

必须要记住的几种征免性质(教材中的代码表中标注有“*”号的):

注:只有1997年以前成立的外商投资企业在投资总额内进口享受特定减免税的设备物品时才按601、602、603征免性质填报,现阶段仍有可能有1997年以前成立的外商投资企业继续在投资总额内进口设备,但只有很少的企业在使用。考生可能无法加以区别,但可以根据《征免税证明》上标注的征免性质填写,因为《征免税证明》上会标注使用企业所享受的征免税性质。现阶段新成立的外商投资企业如果要享受特定减免税政策,都要求是属于国家鼓励发展的项目,都要有相关政府部门签发的“国家鼓励发展的内外资项目确认书”,凭此办理《征免税证明》,其征免性质都是“鼓励项目”。

另外,中外合资、中外合作、外资企业这三个征免性质除了适用于进口的特定减免税设备外也用于这些企业出口的货物。也就是外商投资企业以一般贸易出口货物其对应的征免性质分别是中外合资、中外合作、外资企业(具体根据企业的经济类型确定,可根据经营单位编码的第6位确定)。

二)填报要求

(1)一份报关单只允许填报一种征免性质。

(2)本栏目应按照海关核发的《征免税证明》中批注的征免性质填报,或根据实际情况按海关规定的《征免性质代码表》选择填报相应的征免性质简称或代码。仅填代码也正确,所以教材中标注“*”号的代码要背下来。

(3)加工贸易报关单本栏目应按照海关核发的《登记手册》中批注的征免性质填报相应的征免性质简称或代码。

(三)信息的查找与确定

征免性质需要分析判断来确定,根据对备案号、贸易方式和征免性质的含义学习可以发现,它们之间有着逻辑对应关系。下面的表格给出了主要的几种备案号、贸易方式和征免性质的对应关系,凭此可判断征免性质。

注:国家公布有《外商投资项目不予免税的进口商品目录》,该目录下的商品即使是在合资合作设备、外资设备物品的贸易方式下进口也不予免税,而是一般征税。由于教材并没有提供该目录,因此考生只要知道如果是列入这个目录的不能免税,征免性质要填“一般征税”。

在教材中也给出了一个类似的表格,而且比上面的表格还要简单地表达出一个信息,考试的范围可能仅限于教材中表格的内容。特别是对于贸易方式是“合资合作设备”及“外资设备物品”对应的征免性质只考“鼓励项目”。而对于“中外合资”、“中外合作”、“外资企业”由于已基本不使用就不再考了。但对于外商投资企业以一般贸易方式出口货物征免性质还是要使用.见下面的表格,考生仍然要掌握。

上述两个逻辑关系表格中个别的贸易方式与征免性质不是必然的对应关系,会有特例。但特例的情况几乎不会在考试中出现,所以在这里忽略它。

(1)根据所确定的贸易方式结合上面的两个表格确定征免性质。

比如试题中一批进口料件根据题目的描述可以确定其贸易方式是“进料对口”,则可以确定该批货物报关单上的征免性质应该填“进料加工”或“503”。因为贸易方式进料对口对应的征免性质只有进料加工。

同样有一一对应关系的还有:来料加工一来料加工;不作价设备~加工设备;无代价抵偿一其他法定。

贸易方式是“合资合作设备”的进口货物,其征免性质一般情况下就是“鼓励项目”,实际工作很少用到,还有征免性质是“中外合资”、“中外合作”、“一般征税”的情形。 贸易方式是“外资设备物品”的进口货物,其征免性质一般情况下也是“鼓励项目”,是“外资企业”和“一般征税”的情况也很少。

(2)无论进出口,都可以根据所给文字说明资料中备案文件首位字母判断。手册是c字头的,贸易方式为进料对口0615的货物,征免性质就应填“进料加工503”。即使题目中没有明确给出备案文件,只要能够确定贸易方式是进料对口,征免性质就是进料加工。

手册是b字头的,贸易方式为来料加工0214的货物,征免性质就应该填来料加工502。同样即使题目中没有明确给出备案文件,只要能够确定贸易方式是来料加工,征免性质就是来料加工。

例如,题目描述:“万威微型电机大连有限公司持c09033401543加工贸易手册进口第一项塑料垫圈”。备案号首位字母c表示的是进料加工,因此贸易方式栏应填“进料对口”或“0615”,而征免性质应填“进料加工”或“503”。

(3)如果资料所给备案文件是z字头的《征免税证明》的编号,则需进一步根据对进口货物的描述,判断是合资合作设备、外资设备物品还是一般贸易(要根据征免税证明中的征免性质判断或者根据“投资总额内”字样及经营单位编码判断)。

例如,2005年的找错题,文字说明资料如下:“天津华海勘测服务有限公司(120722××××)在投资总额内进口泥浆泵,向海关申请取得z02024a50706号征免税证明(海关签注的征免性质为“鼓励项目”)。泥浆泵随其他设备同批进口,单独向海关作出申报”。

根据备案号标示代码z可以判断申报商品是特定减免税设备,而根据描述“在投资总额内进口”可确定是外商投资企业进口的设备、物品(贸易方式可能是“合资合作设备”或“外资设备物品”)。而再根据经营单位编码120722××××的第6位是“2”可以确定该企业是中外合作企业(不是外资企业),那么,中外合作企业在投资总额内进口的设备物品贸易方式应填“合资合作设备”或“2025”,征免性质为“鼓励项目”。或者,先根据经营单位编码第6位是“2”和征免税证明先确定可能的贸易方式是“合资合作设备”或“一般贸易”,再根据海关签注的征免性质是“鼓励项目”来最后确定贸易方式是“合资合作设备”,因为外商投资企业只有在征免性质是“自有资金”时贸易方式才是“一般贸易”。而该题的征免性质资料中已经提示说明是“鼓励项目”,应该按征免税证明中的批注填写。

假如说上面例子中的天津华海勘测服务有限公司的经营单位编码是120724××××(第6位由“2”改为“4”),由于经营单位编码第6位是“4”,表示该企业是外商独资企业,那么,该进口商品报关单贸易方式栏应该填写“外资设备物品”或“2225”,征免性质依然填“鼓励项目”或者“789”。

如果上面例子中的天津华海勘测服务有限公司的经营单位编码是120721××××(第6位由“2”改为“l”),说明经营单位是国有企业(内资企业),则贸易方式应该为一般贸易。

(4)出口货物不使用手册的情况下,贸易方式多为一般贸易。再根据经营单位编码确定是否是外商投资企业使用国产料件生产的产品出口。此情况下不同类型的外商投资企业填报的征免性质不同。如果:

经营单位编码第6位是“2”:征免性质填“中外合作”;

经营单位编码第6位是“3”:征免性质填“中外合资”;

经营单位编码第6位是“4”:征免性质填“外资企业”。

虽然三资企业一般贸易下出口产品并不享受特殊的减免税待遇,但国家为统计的需要要求这样填写。

例如,2003年的一道找错题:“上海华柔丝袜有限公司(3119035123)采用国产原料生产袜品凭319403360号外汇核销单出口”。

根据经营单位的编码第6位是“3”可以确定,该经营单位是一家中外合资企业,因此,使用国产料件出口产品贸易方式是“一般贸易”(或填写“01lo”),征免性质应该填“中外合资”或“601”。

(四)考试的考点

(1)考察考生对几种主要的征免性质代码的掌握情况。考试所给供选择的选项只有代码或已填写的栏目填写的是代码。

2005年的找错题,文字说明资料如下:“天津华海勘测服务有限公司(120722××××)在投资总额内进口泥浆泵,向海关申请取得z02024a50706号征免税证明(海关签注的征免性质为“鼓励项目”)。泥浆泵随其他设备同批进口,单独向海关作出申报”。给出的已填制报关单征免性质栏填写为“789”。

前面已经对这道题有过分析,其征免性质应该就是海关在征免税证明上签注的征免性质“鼓励项目”。但栏目填写的是代码,如果考生不清楚“鼓励项目”的代码是什么就无法判断填写得是否正确。

(2)考察考生根据备案文件中的首位字母判断贸易方式及对应的征免性质的能力。

(3)考察容易忽视的外商投资企业出口自产产品情况下的贸易方式的填写。这种情况下虽然贸易方式为一般贸易,但征免性质应该根据企业的性质填写为“中外合资(601)”、“中外合作(602)”、“外资企业(603)”。但如果外商投资企业是使用手册出口,贸易方式应该按手册填写,征免性质也应该对应手册填写“来料加工(502)”或“进料加工(503)”。