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2011年报关员考试讲义:对外贸易管制概述
第二章 报关与对外贸易管制
第一节 对外贸易管制概述
1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务,确立实行各种制度、设立相应管理机构和 规范对外贸易活动的总称。
2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种分类形式:
(1)是按管理目的分:进口贸易管制和出口贸易管制
(2)是按其管制手段分:关税措施和非关税措施
(3)按管制对象分:
①货物进出口贸易管制
②技术进出口贸易管制
③国际服务贸易管制
一、对外贸易管制目的及特点
(一)对外贸易管制目的
1.为了保护本国经济利益、发展本国经济
2.推行本国的外交政策
3.为了实现其国家职能
(二)对外贸易管制的特点
1.贸易管制政策是一国对外政策体现
2.贸易管制会因时因势而变化
3.以对进口的管制为重点
二、对外贸易管制与海关监管
国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法律、法规为保障,依靠有效的政府行政管理手段来最终实现的。
(一)海关监管是实现贸易管制的重要手段
(二)报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件
三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系
(一)基本框架(重点)
我国对外贸易管制制度是一种综合管理制度,主要由下列的制度构成:
1、海关监管制度
2、关税制度
3、对外贸易经营者管理制度
4、进出口许可制度
5、出入境检验检疫制度
6、进出口货物收付汇管理制度
7、贸易救济制度
多选题(07年考题)
我国对外贸易管制制度是由一系列管理制度构成的综合管理制度,其中包括:
A. 进出口许可制度
B. 海关监管制度
C. 出入境检验检疫制度
D. 出口退税制度
答案:ABC
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